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PRESENTACION


PROLOGO
Luis López Guerra. Catedrático de Derecho Constitucional (Universidad Carlos
III de Madrid)

A) CUESTIONES GENERALES SOBRE
LA FORMA DE GOBIERNO

"Una reflexión sobre la representación política y los sistemas electorales
en las democracias constitucionales"
Eduardo Espín Templado. Catedrático de Derecho Constitucional (Universidad
de Castilla-La Mancha. Toledo)
1. La representación en las actuales democracias constitucionales.
a) Soberanía popular y voluntad popular.
b) Democracia y representación.
c) El proceso electoral.
2. Partidos políticos, sistemas electorales y representación política.
a) Partidos políticos y elección de representantes.
b) La selección de los candidatos. Primarias y preferencias.
c) Los sistemas electorales
"Modelos de representación y formas de gobierno"
Antonio J. Porras Nadales. Catedrático de Derecho Constitucional
(Universidad de Huelva)
1. La representación política en el Estado de Partidos.
2. Los nuevos desafíos de la representación política
3. Liderazgo, pluralismo y acción de gobierno
4. En las fronteras entre semipresidencialismo y semiparlamentarismo.

B) LA FORMA DE GOBIERNO
EN EL ESTADO CENTRAL

"Algunas premisas respecto a un discurso de las reformas electorales"
Augusto Cerri (Universidad de Trieste)
"Sistema electoral y reforma constitucional"
Carlo Amirante y Albino Saccomanno. Catedrático de Derecho Público
(Universidad de Nápoles) y profesor de Derecho Público (Universidad de
Calabria)
1. Introducción.
2. Sistema electoral y Constitución vigente.
3. El procedimiento de revisión constitucional en algunas experiencias
contemporáneas.
4. El procedimiento de revisión constitucional en Italia.
4.1. Los límites de la reforma constitucional.
5. Conclusiones.

"La reforma electoral en Italia: un modelo opinable de democracia
mayoritaria"
Silvio Gambino y Giovanni Moschella. Catedrático de Derecho Público
(Universidad de Calabria) y profesor de Derecho Público (Universidad de
Calabria).
1. Reformas electorales y forma de gobierno.
2. Redefinición de la forma de gobierno y crisis de la representación
política: la cuestión electoral.
3. De la opción proporcional de 1948 a la reciente legislación
mayoritaria
4. Legislación electoral de contorno y 'constitución real': el
privilegio de los partidos.
5. Las nuevas leyes electorales para la elección del Parlamento: una
reforma inacabada
6. Democracia, política y sistemas electorales.
7. Representación política, sistemas electorales y forma de gobierno.
8. Reformas electorales sin racionalización de la forma de gobierno (una
ley "minotauro" sin "gobernabilidad")
9. Principio pluralista, principio mayoritario, función de gobierno y
garantías constitucionales.
10. Reforma en sentido mayoritario y redefinición del sistema
político-institucional: un proceso difícil.
11. La adopción del principio mayoritario entre diseño constitucional y
sistema de garantías.
12. Forma de gobierno y sistema electoral en la perspectiva
institucional: hacia una democracia acabada

"¿Reformar el sistema electoral o reformar los partidos?"
Roberto L. Blanco Valdés. Catedrático de Derecho Constitucional (Universidad
de Santiago de Compostela)
1. Paisaje después del 3 de marzo.
2. Partidos cerrados y crisis democrática.
3. Listas abiertas y mejora del mecanismo representativo.
4. ¿Elecciones primarias de partido?

"La evolución del sistema de partidos en España"
Nicolás Pérez Sola. Profesor titular de Derecho Constitucional (Universidad
de Jaén)
1. Introducción.
2. El sistema de partidos tras las elecciones 1982.
3. La reubicación de los partidos políticos tras las elecciones de 1993.

4. La evolución de los partidos políticos de implantación estatal.
5. Subsistemas de partidos autonómicos.
6. El pacto de gobernabilidad: balance de una experiencia.

"La campaña electoral en España"
Margarita Soler Sánchez. Profesora ayudante de Derecho Constitucional
(Universidad de Valencia)
1. La regulación de las campañas electorales: introducción
1.1. Delimitación de la cuestión
1.2. El problema de las "pre-campañas"
2. La regulación de los gastos electorales
2.1. La financiación electoral
2.2. Los límites y el control
3. Las encuestas electorales
3.1. Su régimen legal
3.2. Los límites en su difusión.
4. La propaganda electoral.
4.1. El pluralismo en los medios de comunicación
A. La distinta limitación en el uso de la televisión y la radio.

B. La prensa.
4.2. Las formas tradicionales de propaganda electoral y sus
limitaciones.
A. Carteles y vallas.
B. Reuniones y mítines electorales.
4.3. La publicidad institucional y el problema de las campañas
institucionales

"Reforma constitucional del Senado en España: adecuación a los principios de
la forma de Gobierno parlamentaria bicameral"
Juan José Ruiz Ruiz. Profesor ayudante de Derecho Constitucional
(Universidad de Jaén)
1. Representatividad regional y sistema parlamentario de gobierno.
2. La ponencia para la reforma constitucional del Senado español.
3. Reformas del procedimiento legislativo y principios de la forma de
gobierno. Procedimientos de conciliación intercamerales en los casos de
bicameralismo paritario por especialización funcional del Senado.
4. Reformas de la composición de la cámara. Fórmulas electorales y de
escrutinio.
4.1. La asimetría como presupuesto de la representatividad.
4.2. Sistema de elección y método de escrutinio. Régimen electoral
de la reforma
5. El mandato de indisolubilidad del Senado.

"Los recursos en materia electoral"
Jorge Lozano Miralles. Profesor asociado de Derecho Constitucional
(Universidad de Jaén)